关于沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水厂提标改造设计-采购-施工总承包(EPC)工程计价争议的复函
2022年03月14日
粤标定复函〔2022〕19号
广州市净水有限公司、中铁上海工程局集团有限公司:
你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决解决沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水厂提标改造设计-采购-施工总承包(EPC)工程计价争议的来函及相关资料收悉。
据2019年1月10日签订的勘察设计采购施工总承包合同显示,本项目位于广州市海珠区,资金来源为市财政资金和市水投集团融资,发包人广州市净水有限公司在可行性研究报告批复后,采用公开招标方式,由中铁上海工程局集团有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司组成联合体按下浮费率投标报价中标。工程总承包范围是在经批准的项目可行性研究报告基础上进行工程勘察设计采购施工,以暂定合同价限额设计。合同价格形式为总价合同,目前处于竣工结算阶段。依据所上传资料,现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下:
施工过程中,在原地面施工灌注抗拨桩时,发现地基承载力不能满足大型机械作业要求,因此对原地面进行换填土加固,提升承载力,发承包双方对是否计取施工场地换填土加固的费用产生争议。发包人认为,依据合同关于现场查勘及变更调价原则的约定,投标文件已对现场踏勘工作作出响应,施工期间水泥拌填费用视为已包含于合同价中,不另计。承包人认为,根据相关会议纪要,为提升作业面承载力对原地面进行加固应属变更范畴,发包人应启动工程变更程序,增加相关的费用,调整合同价并根据调整后的合同价签订补充合同。
我站认为,本项目采用设计采购施工总承包(EPC)模式,合同承包范围是承包人在经批准的项目可行性研究报告基础上进行工程勘察设计采购施工,相应的费用由发包人支付,但勘察、设计的责任由承包人负责。本项目在实施过程中,因地基承载力不能满足大型机械作业要求,需要换填加固,而承包人本应在开展勘察发现,且应相应选取合适的设计方案进行施工,直至施工时才发现的地质问题及由此产生的处理费用应由承包人承担,因此换填加固不属于工程变更事项,相关费用不予计取。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2022年2月22日
关于沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水厂提标改造设计-采购-施工总承包(EPC)工程计价争议的复函
2022年03月14日
粤标定复函〔2022〕19号
广州市净水有限公司、中铁上海工程局集团有限公司:
你们通过广东省建设工程造价纠纷处理系统,申请解决解决沥滘污水处理厂三期工程、沥滘污水厂提标改造设计-采购-施工总承包(EPC)工程计价争议的来函及相关资料收悉。
据2019年1月10日签订的勘察设计采购施工总承包合同显示,本项目位于广州市海珠区,资金来源为市财政资金和市水投集团融资,发包人广州市净水有限公司在可行性研究报告批复后,采用公开招标方式,由中铁上海工程局集团有限公司和广州市市政工程设计研究总院有限公司组成联合体按下浮费率投标报价中标。工程总承包范围是在经批准的项目可行性研究报告基础上进行工程勘察设计采购施工,以暂定合同价限额设计。合同价格形式为总价合同,目前处于竣工结算阶段。依据所上传资料,现对来函涉及的工程计价争议事项答复如下:
施工过程中,在原地面施工灌注抗拨桩时,发现地基承载力不能满足大型机械作业要求,因此对原地面进行换填土加固,提升承载力,发承包双方对是否计取施工场地换填土加固的费用产生争议。发包人认为,依据合同关于现场查勘及变更调价原则的约定,投标文件已对现场踏勘工作作出响应,施工期间水泥拌填费用视为已包含于合同价中,不另计。承包人认为,根据相关会议纪要,为提升作业面承载力对原地面进行加固应属变更范畴,发包人应启动工程变更程序,增加相关的费用,调整合同价并根据调整后的合同价签订补充合同。
我站认为,本项目采用设计采购施工总承包(EPC)模式,合同承包范围是承包人在经批准的项目可行性研究报告基础上进行工程勘察设计采购施工,相应的费用由发包人支付,但勘察、设计的责任由承包人负责。本项目在实施过程中,因地基承载力不能满足大型机械作业要求,需要换填加固,而承包人本应在开展勘察发现,且应相应选取合适的设计方案进行施工,直至施工时才发现的地质问题及由此产生的处理费用应由承包人承担,因此换填加固不属于工程变更事项,相关费用不予计取。
专此函复。
广东省建设工程标准定额站
2022年2月22日